מהן הדרישות לבטיחות העובדים בתחזוקת ציוד על גג מבנה?
משיב: יעקב מאירסון | מס’ תשובה 52965 | 15/07/2012
1. עבודה בגובה - עבודה על גגות
בכל עבודה המוגדרת בתקנה 1 בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), התשס"ז-2007 כ"עבודה בגובה" להלן, תקנה 1: "עבודה בגובה" - כל עבודה, לרבות גישה למקום עבודה, שבשלה עלול עובד ליפול לעומק העולה על 2 מטרים, ולרבות עבודה כאמור -
(1) המתבצעת מעל משטח עבודה בלא גידור או מעקה תקני;
(2) המצריכה הטיית גוף האדם ביותר מ–45 מעלות מעבר לגדר או למעקה של משטח העבודה או מדרכת המעבר, לפי הענין;
(3) המתבצעת מתוך בימה מתרוממת ניידת, סל להרמת אדם או פיגום ממוכן;"
יקויימו דרישות של תקנה 5 המצורפת להלן:
תקנה 5: "תנאים להעסקת עובד בגובה
מבצע לא יעסיק עובד בעבודה בגובה לכל מטרה שהיא, אלא בהתקיים התנאים שלהלן:
(1) העובד בגיר;
(2) העובד הודרך, כאמור בתקנה 6 על ידי מדריך עבודה בגובה, והוא בעל אישור תקף המעיד על ההדרכה לפי הטופס שבתוספת;
(3) העובד אינו במצב העלול לסכן אותו או את העובדים עמו, לרבות כתוצאה מהשפעת סמים, או משקאות משכרים, או מחמת ליקוי גופני או נפשי, ואם הוא במצב כאמור, המבצע לא ידע ולא יכול היה לדעת על כך."
עבודה בגובה על גגות מעוגנת בפרק ד` בתקנות הנ"ל: עבודות ייחודיות בגובה.
תקנה 15: " עבודה על גגות
נוסף על האמור בפרק ג`, מבצע המבקש להעסיק עובד בעבודה בגובה על גגות יוודא כי -
(1) עבודה על גגות שבירים, תלולים ומשופעים תיעשה לפי הוראות תקנות הבטיחות בעבודה (עבודה על גגות שבירים או תלולים), התשמ"ו - 1986;
(2) עבודה או מעבר על גג גבוה אופקי ושטוח שאינו גג שביר, ואינו מוקף גדר או מעקה תקני בשוליו למניעת נפילה מגובה, בלא שימוש באמצעי מגן אחרים מפני נפילה מגובה, תיעשה רק בשטחי הגג המצויים במרחק של יותר מ–2 מטרים מן השוליים הפתוחים, ובלבד שקיימת גישה בטוחה אל שטחי הגג האמורים; הגבולות ברוחב 2 מטרים לאורך שולי הגג, שהגישה אליהם אסורה בלא שימוש באמצעי מיגון לעבודה בגובה, יסומנו בידי המבצע לפני תחילת העבודה באמצעים מתאימים ובולטים לעין, שיישמרו במקומם, לרבות בשלטי אזהרה בעברית וערבית "אין מעבר - סכנת נפילה מגובה!".
2. גובה מעקה גג
דרישה להתקנת מעקה לגג אותר בתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל-1970: תקנה 2.102 "מעקה גג ".
"בגג של בנין, שהגישה אליו היא באמצעות מדרגות, יותקן מעקה שיתקיימו בו דרישות ת"י 1142."
3. תקינה
קיים תקן ישראלי - ת"י 1142 : "מעקות ומסעדים"
להלן תקציר התקן:
תקן זה דן בתכן, בטיב ובאופן החיבור של מעקים ושל מסעדים המותקנים דרך קבע בבניינים ובשטחים שמחוץ להם, הנמצאים בגבולות הנכס. אין התקן חל על המעקים ועל המסעדים במקומות אלה: איצטדיונים, בתי סוהר, בתי חולים לחולי נפש, מעברי רחוב, גשרים, מדרגות נעות ובניינים ארעיים. כמו כן אין התקן חל על מעקים ומסעדים המשמשים רק בעת הקמת הבניין.
הערה: ניתן להשיג את התקן בספריית מכון התקנים הישראלי, טל'' 03-6465191.
בפרק 7 של התקן: "גובה המעקה והמסעד" דן בסוגי מעקים שונים ובסעיף 7.2.4 מחייב:
"גובה המעקה במרפסות, לרבות במרפסות של דירות גג, בפתחים בקירות, על גגות, לרבות על גגות של בניינים גבוהים ושל בניינים רבי-קומות, לאורך שפת כבש ובמקומות בתוך הבניין עם הפרשי גובה כנקוב בתקנות התכנון והבנייה, יהיה 105 ס"מ לפחות."
4. סולם קבוע, מעקה, מאחז יד - אישור קונסטרוקטור
לעניין אישור סולם קבוע מובאת להלן תקנת משנה 1 לתקנה 27 בתקנות העבודה בגובה - שימוש בסולם קבוע:
"א) תופש מפעל -
(1) יוודא כי סולם קבוע על חלקיו וחיבוריו יהיה בחוזק נאות ומתאים ליעודו, ויקובע למבנה באופן יציב למניעת קריסתו או הינתקותו מן המבנה שהוא מחובר אליו; מבנה הסולם, חלקיו, חיבוריו ואופן קיבועו למבנה יאושרו בידי מהנדס אזרחי רשום ורשוי; "
לגבי מעקה, מאחז יד – מצורפת דרישת סעיף 4.1 לתקן ישראלי ת"י 1142:
4.1. "המעקה, המסעד ורכיביהם - דרישות כלליות
המעקה והמסעד והתקנתם יתוכננו, לפי העניין, על ידי אדריכל, מהנדס או הנדסאי, מוסמכים לכך לפי חוק."