מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית מבצע הערכת השפעה רגולטורית (RIA) של תקנות בבטיחות ובבריאות עובדים
עודכן ב:04/06/2017
מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית, המשמש כרגולטור הממשלתי לעניין בטיחות ובריאות העובדים, מפרסם היום לעיונם ולהתייחסותם של בעלי עניין את טיוטות התקנות שלהלן:
- תקנות הבטיחות בעבודה (עגורנאים, משאבנים, מפעילי מכונות הרמה אחרות ואתתים), תשנ"ג-1992.
- תקנות הבטיחות בעבודה (גיהות תעסוקתית ובריאות העובדים ברעש), התשמ"ד–1984.
- תקנות הבטיחות בעבודה (תהליכים כימיים מסוכנים), התש"ע –2010.
תקנות אלו עוסקות בהתאמות ועדכונים לסיכוני בטיחות ובריאות הנשקפים לעובדים הנכללים בתחולת תקנות אלו, תוך התחשבות בתמורות הטכנולוגיות והמדעיות אשר התרחשו מאז נהגו לראשונה וחוקקו.
כך למשל, בטיוטת תקנות הנוגעות לרעש, הוטמעו שינויים בשימת דגש על ההתפתחות שחלה במרוצת השנים בטכנולוגיות, בכלים והאמצעים הטכניים להפחתת הרעש בענפי התעשייה השונים, בשיטות להערכת החשיפה לרעש, בשיטות והכלים למדידת הירידה בשמיעה, בעדכון תקנים ישראליים ובינלאומיים רלוונטיים והתקנת תקנות רלוונטיות בתחום הבטיחות (תקנות תכנית ניהול הבטיחות, תקנות מסירת מידע והדרכת העובדים ותקנות ציוד מגן אישי).
בטיוטת תקנות הנוגעות לעגורנאים ,מפעילי מכונות הרמה אחרות ואתתים, שודרגו וחודדו דרישות הרגולציה הקיימות העוסקות בהכשרת והסמכת העוסקים בתחום נוספה חובת הסמכה למכונות שעד כה לא נכללו בתקנות אלו (כדוגמת עגורן להקמה מהירה או משאבות בטון), קוצרה משך ההכשרה המעשית של העגורנאים, מודל ההכשרה המעשית עודכן ושונה כך שיאפשר בקרה משמעותית ואפקטיבית על ההשתלמות המעשית בה חייבים העגורנאים, הועברה סמכותו של רשם ציוד הנדסי במשרד התחבורה לעניין הנפקת רישיונות עגורנאי אל מפקחת עבודה ראשית, במשרד העבודה, ועוד.
בטיוטת תקנות הנוגעות לתהליכים כימים מסוכנים, מפורטות שורת דרישות שמטרתן העלאת רמת הבטיחות התהליכית הנדרשת במקומות העבודה הרלוונטיים בהתאם לנדרש באירופה ובארה"ב, ובכך לבסס רף בטיחותי שיבטיח את בטיחות ובריאות העובדים מפני אירועי בטיחות משמעותיים. כל זאת תוך שימת דגש לדרישות בטיחות דומות שלעיתים מוטלות באופן חלקי מצד רגולטורים מקבילים, כך שתקנות מוצעות אלה יוכלו להציע גישה מתכללת, נכונה ונוחה יותר ליישום על ידי מקומות העבודה בישראל.
כך למשל מוטמעת בטיוטת התקנות החובה לביצוע ניתוח סיכונים על ידי מנתח סיכונים מוסמך, דרישות הנוגעות לאחזקת ציוד ומתקנים, דרישות הנוגעות למתקני פיילוט (שלב ביניים בין פיתוח מוצר לייצור סדרתי שלו) ועוד.
פרסום זה של מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית, נעשה בהתאם לנדרש בהחלטת ממשלה 2118 מיום 22.102014 אשר קובעת כי על הרגולטורים בממשלה לבצע תהליך של הערכת השפעות רגולציה (RIA) טרם התקנתה של רגולציה חדשה.
לצפייה בפרסום
מקור:אתר מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית.