התפרסמו נתוני תאונות עבודה קטלניות לשנת 2015
עודכן ב:09/02/2016
מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית שבמשרד הכלכלה והתעשיה מפרסם שבשנת 2015 נהרגו 55 עובדים בתאונות עבודה קטלניות בכלל תחומי המשק – הנתון הנמוך מזה 5 שנים, 11% פחות מאשתקד. עליה מדאיגה במספר העובדים שנהרגו בענף הבניה– 35, לעומת 31 אשתקד, מרביתם מנפילה מגובה.
ורדה אדוארדס, מנהלת מינהל הבטיחות במשרד הכלכלה: "נושא הבטיחות בעבודה, ובפרט בענף הבנייה, בה אנו עדים לעלייה בהיקף תאונות העבודה הקטלניות, מחייב מאמץ מיוחד ומערכתי. לצד פעילות מינהל הבטיחות, המשקיע חלק נכבד ממשאביו ופועל בהיקפים גדולים לקידום הנושא, אנו מברכים על הצטרפותם של גופים ממשלתיים וא-ממשלתיים לדאגה ולקידום נושא הבטיחות בעבודה. אנו רואים בפעילות הגופים הללו רוח גבית לפעילות המינהל."
להלן טבלת השוואה שנתית של התאונות הקטלניות:
|
שנה
|
מס' הרוגים כללי
|
מס' הרוגים בענף הבניין
|
תאונות קטלניות בענף הבניין
|
עובד ישראלי
|
עובד זר
|
|
2010
|
52
|
26
|
26
|
14
|
12
|
|
2011
|
64
|
38
|
38
|
21
|
17
|
|
2012
|
60
|
31
|
31
|
10
|
21
|
|
2013
|
62
|
32
|
32
|
15
|
17
|
|
2014
|
62
|
31
|
31
|
17
|
14
|
|
2015
|
55
|
35
|
34
|
18
|
17
|
|
ינואר 2016
|
8
|
5
|
5
|
|
|
מבירור נסיבות התאונות, שערכו מפקחי העבודה של מינהל הבטיחות, עולה כי מרבית ההרוגים בענף הבניה, נהרגו מנפילה מגובה (60%) במהלך עבודות שביצעו על גגות, פיגומים ופתחים במבנים. סיבות נוספות למוות היו התמוטטות של חלקי מבנה, קירות או ציוד הנדסי, התחשמלות או פגיעה מחפץ. בחלק ניכר מהמקרים סיבת התאונה הנה חוסר הקפדה על הוראות הבטיחות.
גורמי פגיעה שכיחים:
|
שנה
|
נפילה מגובה
|
פגיעה מעצם נע
|
שאר הגורמים
|
|
2010
|
13
|
4
|
9
|
|
2011
|
22
|
3
|
13
|
|
2012
|
16
|
7
|
8
|
|
2013
|
16
|
8
|
8
|
|
2014
|
18
|
9
|
4
|
|
2015
|
21
|
4
|
10
|
במינהל הבטיחות מציינים כי אתר בנייה הינו מקום עבודה עתיר סיכונים, ולכן נקבעו בחקיקה דרישות רבות, שמטרתן למנוע תאונות ואירועים מסוכנים. הסיכון העיקרי הוא הסיכון לנפילה מגובה. סיכונים נוספים נוצרים כתוצאה משימוש בכלי עבודה שונים ורבים, במכשירים רבי עוצמה ואנרגיה ושימוש במערכות חשמל. באתר נמצאים בעת ובעונה אחת מגוון עובדים – קבועים וזמניים והמבצעים עבודות מתחומים שונים וברמת מיומנות שונה ומבקרים רבים, דוברים מגוון שפות ותחלופת אנשי המקצוע באתר גבוהה. בדובר באתר דינמי המשתנה מדי שעה ושעה, בהתאם לקצב הבינוי.
יודגש כי האחריות לבטיחות באתר הבנייה מוטלת על המבצע ועל מנהל העבודה. אולם מנהל העבודה חייב לקבל את הגיבוי ואת המשאבים מהקבלן, ובלעדיהם הוא מוגבל במימוש אחריותו זו.
לידיעה המלאה של מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית
המוסד לבטיחות ולגהות הגדיר בתכנית העבודה שלו לשנת 2016 מתן עדיפות בפעילות הסברה ומניעה בענף הבניה, פעילויות המוסד לבטיחות ולגיהות בענף הבנייה מתמקדות במתן "סל בטיחות" לאתרי הבנייה, הכולל תמיכה בשטח המתמקדת בסיוע והנחייה למנהל העבודה, באיתור וזיהוי של סיכונים, ומתן פתרונות למזעורם. מנהלי העבודה באתרי הבנייה מהווים את אוכלוסיית המטרה בפעילות זו.
כחלק מהמאמץ של המוסד לבטיחות ולגיהות לעזור למנהל העבודה, האחראי על הבטיחות באתר הבנייה שעליו הוא מופקד, להתמודד עם הסיכונים ועם מעקב אחר ביצוע תיקונים ושיפורים באתר, המוסד כתב עיצב והדפיס טבלת עזר למנהל העבודה באתר הבנייה לאיתור גורמי סיכון באתר. טבלת העזר כוללת רשימה של נושאים בתחום הבטיחות והבריאות של העובדים באתר, עם אפשרות לסימון ביצוע הביקורת ותיקון המיפגע. הטבלה מצופה בציפוי עמיד ושקוף שניתן לכתוב ולסמן עליו ולמחוק מעליו, כדי לחדש את הביקורת מדי יום או מדי שבוע. את טבלת העזר לאיתור גורמי הסיכון מפיץ המוסד לבטיחות ולגיהות באמצעות המדריכים מטעמו, המבקרים באתרי הבנייה השונים לצורך הדרכה וייעוץ לעובדים ולמנהלים במקום בנושאי בטיחות וגיהות, והכל ללא תשלום וכחלק מהמאמץ למנוע תאונות בענף.
להלן פעילויות נוספות ועשייה של המוסד לבטיחות ולגיהות בענף הבנייה:
- בשנת העבודה 2015 נתן המוסד לבטיחות ולגיהות עדיפות לאתרי הבנייה – עלייה של 17% בתכנון, יחסית לשנה קודמת. בסוף שנה זו יעמדו ביצועי המוסד על מתן מענה למעל מ-2,300 אתרי בנייה וביצוע כ-5,000 ביקורים מקצועיים.בשנת העבודה 2016 מתוכננת עליה של 20% בהיקף הפעילות בענף הבניה וסך הביקורים המקצועיים המתוכנן יעמוד על כ-6,000.
- מהות ביקורי המדריכים הינה אבחון מצב הבטיחות והגיהות באתרי הבנייה השונים, הסבר מעשי על מילוי ה"פנקס הכללי" ו"פנקס ההדרכה", ומתן המלצות מקצועיות. לדוגמה, הדרכות עובדים, עבודה בגובה, עבודה על פיגומים, ארגון בטיחותי של האתר, עזרה ראשונה, ציוד מיגון אישי ועוד.
- בוצע "מיזם סיליקה", להגברת המודעות למניעת החשיפה לחלקיקי אבק מזיק – סיליקה גבישית חופשית (המוכר גם כ– קווארץ), המשתחררים לאוויר בעת ביצוע פעולות מכניות, כגון חיתוך ושיוף. הפגיעה הבריאותית מחומר זה היא בעיקרה במערכת הנשימה, עד כדי סיליקוזיס, והינה בלתי הפיכה. במסגרת המיזם, ניתנים למקום העבודה הסברים מקצועיים הנוגעים לבטיחות ולבריאות העובדים, וכן מחולק חומר מקצועי.
- המוסד לבטיחות ולגיהות יזם פיתוח של הנחיות מקצועיות לאתרי תמ"א 38 – אתרים המשלבים מגורי דיירים ופעילות עובדי בניין כאחד. ההנחיות כוללות המלצות לשמירה על רמת בטיחות וגיהות, תוך התמקדות בהפחתת הסיכונים השונים המאפיינים אתרי בנייה מסוג זה. מדריכי הבנייה של המוסד לבטיחות ולגיהות כבר החלו את פעילותם בהתאם להנחיות אלו, וימשיכו בשנת העבודה 2016 בשילוב של ביקורים מקצועיים באתרי התמ"א 38.
- המוסד לבטיחות ולגיהות מקיים, מזה מספר שנים, שיתוף פעולה מקצועי עם ההסתדרות החדשה, באמצעות פעילויות הדרכה ייחודיות למנהלי העבודה ולעובדים בשטח, אותם מוביל מר יצחק מויאל, יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והעץ.
בנוסף עם תחילת שנת העבודה 2016 יזם המוסד לבטיחות ולגיהות ביצוע 2 פרויקטים להגברת פעילות ההדרכה והסיוע שמגמתה שפור הבטיחות והגיהות ומניעת תאונות ב 2 ענפי משק: ענף הבנייה וענף החקלאות.