מאת:ד"ר יוהנה גייגר, מדריכת ארגונומיה ארצית, המוסד לבטיחות ולגיהות
תאריך:19/08/2014
* מאמר חמישי בסדרה
בחודש אוקטובר 2013, מכון התקנים הישראלי אימץ תשעה תקנים בנושא ארגונומיה. על מנת לסייע בקידום התקנים ובהבנת תוכנם, מתפרסמת בעלון האלקטרוני ובאתר המוסד לבטיחות ולגהות סדרת כתבות המציגות סיכום של עיקרי התקנים השונים.
להלן התייחסות לתקן השלישי בנושא ניטול ידני, תקן ישראלי 12288-3:
תקן ישראלי 12288-3 ארגונומיה - ניטול ידני: ניטול עומסים נמוכים בתדירות גבוהה
תקן ישראלי 12288-3 מציע המלצות לביצוע מטלות חוזרניות הכרוכות בניטול של עומסים נמוכים בתדירות גבוהה. יישום ההמלצות עשוי לספק הגנה סבירה בפני פגיעה לרוב אוכלוסיית העובדים הבריאים. בדומה לחלקיו הנוספים של תקן 12288, המתייחסים למטלות הרמה ונשיאה (ת"י 12288-1) ולמטלות של דחיפה ומשיכה (ת"י. 12288-2), המלצת התקן הראשונית היא להימנעות ממטלות ניטול ידני ככל האפשר, באמצעות מיכון או אוטומציה, רוטציה של עובדים, הרחבה של תפקידים או התאמות אחרות.
כאשר לא ניתן להימנע מעבודה חוזרנית, מוצעת לפעול להערכת הסיכונים ולהפחתתם על פי הגישה המקובלת בת ארבעה שלבים:
- זיהוי הסיכונים (hazard identification)
- אומדן רמת הסיכון (risk estimation)
- הערכת הסיכון (risk evaluation)
- הפחתת הסיכון (risk reduction)
זיהוי ראשוני של סיכונים במטלות הניטול יבחן גורמי סיכון כגון:
- חוזרנות
- מנחי גוף
- הפעלת כוח
- תנועתיות פתאומית או מאומצת
- משך זמן התנועה ביחס לסך זמן המחזור
- תכונות המשא הנטול
- כוחות רטט
- תנאי סביבה, כגון תאורה, טמפרטורות קיצוניות, רעש
- ארגון העבודה, כולל חלוקת זמן המאמץ וזמן מנוחה
- גורמים פסיכוסוציאליים, כגון דרישות קוגניטיביות, מורכבות המטלה וההקשר החברתי הכוללני
- גורמים אישיים, כגון גיל, מיין, מיומנות או מצב בריאותי
אומדן רמת הסיכון למטלות חד-גוניות יתבצע באמצעות תהליך של הערכת סיכונים פשוטה (Simple risk assessment) בתהליך הראשוני ארבעה שלבים לזיהוי סיכונים :
- איסוף מידע ראשוני ותיאור המטלה
- זיהוי הסיכונים ואומדן רמת הסיכון באמצעות רשימת תיוג
- הערכה כוללנית של הסיכונים
- הצעת אמצעים להפחתת הסיכונים
בשלב זה, מומלץ להיעזר בכלי ניתוח שיאפשר דירוג הסיכונים ע"פ שלושה אזורי סיכון :
אזור ירוק – סיכון קביל. אין צורך בפעולה.
אזור צהוב – קיים סיכון לפגיעה באוכלוסייה העובדת או בחלקה. יש צורך בהמשך בדיקת הסיכון וטיפול בו.
אזור אדום – קיים סיכון משמעותי, יש לנקוט בפעולה מיידית להפחתת הסיכון.
הערכת סיכון מפורטת במידה והסיכון מוערך בהערכה פשוטה ראשונית באזור צהוב או אדום , או במידה והמטלה מורכבת משתי מטלות חוזרניות או יותר, מומלץ לבצע הערכת סיכונים מפורטת יותר (Detailed risk assessment) השיטה המוצעת בתקן הינה על פי כלי לניתוח פעולה חוזרנית תעסוקתית (OCRA - Occupational repetitive action).שיטת ניתוח זו מכמתת את פעולותיהן של שתי הידיים תוך השוואה למספר הפעולות המומלץ, בתלות במשך המשמרת; משך מחזור הפעולה; זמן הפעולה; ותדירות הפעולה. בנוכחות גורמי סיכון נוספים כגון מנחי גוף קיצוניים, הפעלת כוח ועוד, יש להפחית את מספר הפעולות המומלץ. מלבד OCRA, מאפשר התקן שימוש במספר שיטות נוספות להערכת סיכונים. מומלץ להשתמש בשיטה המאפשרת לסווג את עוצמת החשיפה לפי שלוש רמות סיכון, ירוק (ללא סיכון); צהוב (סיכון נמוך) ואדום (רמת סיכון הדורשת הפעלת אמצעי בקרה). מוזכר בתקן הסבר על שיטות ניתוח נוספות כגון אינדקס המאמץ (Strain Index – SI) והערכת רמות סף לפעילות של הידיים (ACGIH HAL-TLV).
הפחתת הסיכון לאחר הערכת הסיכונים במטלות הניטול, יש לנקוט באמצעים מתאימים להפחתת חשיפת העובדים על מנת למנוע פגיעות שריר ושלד (risk reduction). אמצעים אלה יכולים לכלול תכנון נאות של תהליכי עבודה, תוך העדפה לביטול הצורך בניטול חוזרני. במידה ואין אפשרות להימנע מניטול חוזרני, מומלץ לנקוט במגוון אמצעים, לרבות :
- תכנון מטלות - כולל עיצוב תהליכי עבודה על מנת לאפשר ביצוען תוך הימנעות ממנחי גוף קיצוניים או סטטיים, תנועתיות חוזרנית או הפעלת כוח.
- עיצוב סביבת העבודה בצורה שתאפשר לעובד לשמור על מנחי גוף נוחים וגיוון תנועתיות.
- ארגון נכון של העבודה, ושינוי נהלים, כולל תכנון משך זמן הביצוע הנחוץ וזמן ההתאוששות הרצוי; מתן שליטה על קצב העבודה לעובד עצמו; גיוון מטלות.
- עיצוב נכון של המשא הנטול ושל כלי העבודה.
- התייחסות פרטנית לעובד- כולל התאמת המטלות ליכולותיו האישיות והדרכה מתאימה
- התייחסות לתנאי הסביבה, בפרט בעבודה המתבצעת בתנאי שטח
הערה חשובה :
מסמך הבהרה זה אינו בא להחליף את האמור בנוסח התקן המלא. לנוסח המלא, ניתן לפנות למכון התקנים הישראלי.
למאמרים קודמים בסדרה
תקינה חדשה בישראל: ארגונומיה – גישה כללית, עקרונות ומושגים
תקינה ארגונומית בישראל: ארגונומיה ניטול ידני - הרמה ונשיאה
תקני ארגונומיה בישראל: ניטול ידני - דחיפה ומשיכה
תקני ארגונומיה בישראל: ניטול ידני - דחיפה ומשיכה אמצעים להפחתת סיכונים