ביקור פרויקט קן להולכת גז טבעי דברת עמק הירדן
בתמונה :מנהל הפרויקט אלי ארביב ,ממונה בטיחות רן פלג חברת חמו אהרון בע"מ, וממונה בטיחות (פיקוח) מחברת נתיבי הגז הטבעי אילן מנס
עודכן ב:28/11/2017
פרויקט שמקימת נתיבי הגז הטבעי לישראל והקבלן המבצע את העבודה חברת חמו אהרון בע"מ
כמה שנים טובות הכותרת הראשונה בעיתונות ובתקשורת הוא על נושא תאונות עבודה ורשלנות בעבודה ומספר הרוגים ומספר תאונות וכולם התעלם מהצד החיובי בנושא.
בכתבה זו אני מראה לחברות ולקבלנים על חברה מוצלחת וכבדיית בכל נושא הבטיחות בעבודה ומברכים כל אורח לבוא לאתרים שלהם וללמוד את שיטת ההצלחה של החברה.
בתור מדריך של המוסד לבטיחות ולגיהות אנו מסתובבים כל יום בין אתרי הבנייה ונכנסים לכל מקום ומקום. תפקידנו כמדרכים בשטח הוא להגיע לאתר להפגש עם מנהל העבודה או הקבלן או העובד הפשוט באתר ולתת להם הסבר על הלקויים שאנו רואים באתר. עושים סיור עם מנהל העבודה באתר ועוזרים לו בכל נושא הבטיחות ונותנים ייעוץ והסבר בנושאים שונים לאתרי הבנייה, כגון:
- יעוץ וקידום פעולות לסילוק מפגעי בטיחות וגיהות
- ביצוע סקרי סיכונים
- הדרכות ועדות בטיחות והקמת ועדות בטיחות
- הדרכות באמצעות ניידת הבטיחות שמגיעה לכל אתר
בהמשך למה שנאמר, נכון שהכותרת הראשונה בכלי התקשורת היא תאונות העבודה שמספרם הולך וגודל משנה לשנה ושמספר מפקחי העבודה לא מספיק למספר אתרי הבנייה בארץ. המדד המקובל לפי ארגון העבודה העולמי, הוא מפקח אחד לכל 10,000 עובדים (במדינות מפותחות) ומפקח אחד לכל 20,000 עובדים במדינות המתפתחות, לכן בישראל נדרש 370 מפקחי עבודה אם נלך לפי המדד במדינות המפותחות או לכל הפחות 180 לפי המדינות המתפתחות.
כמוסד לבטיחות ולגיהות הראייה שלנו גם אם יגדל מספר מפקחי הבנייה הדבר לא יוריד את מספר תאונות העבודה ולא את מספר ההרוגים, כי אנחנו לא מתעסקים בבעיה העיקרית. הורדת מספר התאונות תלויה בעובדים ובמעבידים השיטה הכי אפקטיבית היא הגברת המודעות אצל העובדים והמעבידים ובכך נוכל להוריד את מספר התאנות ואת מספר ההרוגים מדי שנה.
 |
| בתמונה :מנהל הפרויקט אלי ארביב ,ממונה בטיחות רן פלג חברת חמו אהרון בע"מ, וממונה בטיחות (פיקוח)מחברת נתיבי הגז הטבעי אילן מנס |
גז הטבעי
בשנים האחרונות הולך וגובר השימוש בגז טבעי כמקור אנרגיה בדונה לנפט ולפחם. הנו מקור אנרגיה שמקורו בדלק מאובנים ונמצא במאגרים בבטן האדמה המרכיב העיקרי שלו הוא גז מתן. הקורא הממוצע שואל את עצמו מדוע הוצמדה לגז המילה "טבעי" ואילו הנפט לא נקרא נפט טבעי? הסיבה לכך היא שהגז הטבעי שלא כמו הנפט אינו עובר תהליך הפרדה (זיקוק) על מנת להפרידו ממרכיביו השונים.
הרכב הגז הטבעי משתנה ממאגר למאגר ומכיל גם אתן, פרופן, בוטן, וחומרים נוספים. ככל שאחוז המתן גבוה יותר הגז נחשב איכותי יותר ,בישראל הגז הטבעי מכיל למעלה מ 99% מתן, הגז הטבעי חסר ריח, חסר צבע, וחסר טעם, כמו כן הוא קל מהאוויר ודליק.
מדינת ישראל יזמה תוכנת להפוך את הגז הטבעי למקור אנרגיה מרכזי במשק הישראלי וחוקקה חוק הגז הטבעי (2002) אשר יצר מסגרת חוקית הדרושה לצורך פיתוח הגז הטבעי והקמת רשות הגז הטבעי במשרד האנרגיה והמים.
מקורות הגז הטבעי
שרשרת האספקה מהמאגר בים הפקת גז מקידוח בעומקי הים ומוזרמים מהבאר באמצעות צינור לאסדה ימית ומתקנים ביבשה, גם אספקה באמצעות ספינה "מגזזת" שבה עובר תהליך קירור והמרתו לנוזל שמקטין את הנפח שלו.
יתרונות וחסרונות השימוש בגז טבעי
לשימוש בגז הטבעי יתרונות רבים מהם:
- חיסכון בעלות ייצור החשמל
- יעילות אנרגית
- אנרגיה ידודית לסביבה
- הפחתת עליות בתעשיות עתירות אנרגיה ועוד...
קיימים גם סיכונים במהלך הפקתו הובלתו והשימוש בו:
- סכנה של שריפה והתפוצצות
- סכנה של חנק
- סכנה של כווית קור
- סכנה עקב מגע עם תוצר נטף (תוצר של התערבות הגז המצטבר בצנרת ובמתקנים ,הנטף הינו חומר דליק ביותר ומהווה סכנה לבריאות העובדים עקב חשיפה, נשימתית ועורית למרכיביו
- סכנה עקב מגע של הגז הטבעי עם חומרים מחמצנים
הגברת השימוש בגז טבעי טומנת בתוכה סיכוני בטיחות רבים לסביבת העבודה. הגז הטבעי הוא חומר מסוכן (חומ"ס), המצריך הדרכה ייחודית וייעודית לממוני הבטיחות באתר, כדי למנוע פגיעה אפשרית בעוסקים בתחום זה. החוקים והתקנות הנוגעות לבטיחות השימוש בגז הטבעי מעגנים את החובה להעסיק אנשי מקצוע בעלי אישורים והכשרות בתחום זה, החל מ-1 בינואר 2015 נדרש מכל ממונה בטיחות שמתעסק בתחום הגז הטבעי להציג אישור השתלמות בגז הטבעי מאחד המוסדות המורשים לכך.
תפקידו העיקרי של הממונה בטיחות באתר או החברה הוא:
- לייעץ למעביד בכל הנוגע לקידום הבטיחות והבריאות התעסוקתי במקום העבודה
- להעמיד את דרישות החוק
- לזהות ולסכל כל מפגע בטיחות פוטנציאלי
- להדריך את העובדים ולשמור על כללי הבטיחות שנקבעו בו
- לקיים ולשמור את חוקי הבטיחות והבריאות התעסוקתית במדינת ישראל
תפקידו של כל עובד באתר:
- לדעת את חוקי הבטיחות ותקנות הבטיחות
- לאמץ ולתרגל את כללי הבטיחות
- לשתף פעולה עם הממונה ועם כל העובדים כדי להבטיח את בטיחותם וביטחונם
- חלה חובה על כל עובד לדווח על כל פעולה או מפגע בטיחותי שזוהה במהלך עבודתו, תוך הבנת העובד שבטיחות העובדים היא בראש מעיינו של כל קבלן או חברה או מפעל
תפקידו של מנהל העבודה באתר
תפקידו של למנהל העבודה בפרויקט הוא מרכזי ומוטל עליו נטל האחריות הכבד ביותר, הוא הסמכות הביצועית הראשונה באתר.
- תפקידו ללוות את העבודה באופן צמוד, ולפקח על עמידה בתקני הבנייה ובנהלי הבטיחות
- להוציא את החובות שהן מעילות במפורש על מבצע הבנייה
- חובת ההודעה על תאונה או מקרה מסוכן או מחלת מקצוע
- הדרכה, מתן הוראות והנחיות לעובדים
- אחריות לבטיחותם של מבקרים באתר
- ניהול פנקס כללי, פנקס עגורן ופנקס הדרכה
- האחריות לביצוע מקצועי של עבודות שונות (ע"י בעלי מקצועות או בעלי תפקידים מסוימים) השגחה על הביצוע בדיקת טיב הביצוע וטיב הציוד שבו נעשה שימוש ותחזוקתו כולל בדיקות תקופתיות שונות בדיקות יישומם של כל סידורי הבטיחות, כולל השגחה על התנהגות העובדים וקיום הוראות הבטיחות
- הפעלת נאמני בטיחות המנהל ייעזר בהם יעודד אותם ויסייע להם בתפקידם
סכר סיכונים במערך הגז באתר
לפני תחילת ביצוע העבודה באתר נערך סקר סיכונים הסקר מפרט את מכלול הפעילות הקימות באתר החל משלב התארגנות וביצוע עבודות נוספות. כל פעולה באתר חולקה לפעילות משנית תוך הערכה של רמת הסבירות והחומרה הקיימים בה, הסקר אמור להיות בסיס לכל פעילות המתבצעת באתר. מערכת הולכת הגז במסגרת התכנית מתאר ארצית הכוללת צנרת תת קרקעית ותחנות גז המאפשרות שליטה ובקרה על מערכת ההולכה מנקודת האספקה ועד למרכזי הצריכה.
מהות הסיכונים
- זיהוי מפגעים ורמות סיכון
- מרחקי בטיחות וקביעת מגבלות בנייה
- תרחישי סיכון ...ועוד
סקר הסיכונים הינו חלק מהכנת תכנית הבטיחות באתר (תכנית ארגון בטיחות).
תכנית לניהול הבטיחות
תכנית לניהול הבטיחות תכלול פרקים בעניינים המנויים בתקנה, לפי אופי מקום העבודה והפעילות המתנהלת בו, התקנות דורשות קיומה של תכנית שיטתית לניהול הבטיחות במקום העבודה. בכדי למנוע תאונות עבודה ומחלות מקצוע, לצמצום את הסיכונים ולמלא את דרישות החקיקה בנושא הבטיחות והבריאות התעסוקתית.
באתר שלנו יש 4 תכניות בטיחות כלליות ונקודתיות לפי רמת הסיכון
נהלי בטיחות
באתר שלנו יש מספר רב של נהלים אשר מגדירים את אופן ביצוע כל עבודה בתוך האתר ואופן ההתנהגות באתר כמו:
- נוהל ציוד מגן אישי
- נוהל קבלת עובד חדש
- נוהל הוראות בטיחות לביצוע עבודות באתר
- נוהל הוראות בטיחות לעבודות הנפה
- נוהל לעבודות ריתוך
- נוהל לשימוש במכונות ואביזרי הרמה
- נוהל בניית פיגומים
- נוהל כלי עבודה חשמליים
- נוהל צילומים רדיו גרפים, ועד הרבה נהלים .....
לכל סוג עבודה באתר יש נוהל ייעודי לעבודה זו.
הכנת הנהלים וכתיבת הנהלים הם על ידי ממונה בטיחות של החברה, ויישום הנהלים על ידי אישור מנהל העבודה וממונה בבטיחות באתר ,לדוגמא:
נוהל כניסת עובד חדש לאתר:
העובד החדש שנכנס לאתר עובר תהליך של קבלה
1. אישור רפואי
2. הדרכה ייעודית לסוג העבודה
3. הדרכת עבודה בגובה
4. הסבר על מחויבות העובד להשתמש בציוד מגן אישי באתר
5. סיור עם מנהל העבודה והסבר על הסיכונים באתר וחבות שמוטלת על כל עובד
6. מצבי חירום ודרכי מילוט
באתר שלנו מתחילים את השבוע בהדרכה כללית לכל העובדים וכל עובד מחויב להיות נוכח בהדרכה. ההדרכה מועברת לעובדים על ידי מנהל העבודה באתר וממונה בטיחות, הדרכה יומית ונקודתית שמנהל העבודה מעביר לפי העבודה הנקודתית.
שיטת העבודה באתר: מערך היתרים, לכל עבודה יש היתר עבודה והרשאת ביצוע ולכל עבודה ספציפית והרשאת ביצוע יומית. שיטת העבודה עם היתרי עבודה מפחיתה את הסיכוי לתאונות עבודה היתר עבודה שלא מאושר לא ניתן להוציא הרשאת ביצוע עליו. הרשאת הביצוע הוא טופס יומי שנחתם על ידי מנהל העבדה ומפקח הבטיחות והוא מוגבל ל- 12 שעות או לפי שקולי הממונה או המנהל עבודה. בהרשאת הביצוע יש את כל הפרטים של העבודה: שם מקום העבודה, תיאור העבודה, סוג העבודה, הכלים של העבודה כלים ידניים חשמליים, אם יש ציוד הנדסי על ביצוע העבודה, שם האחראי על ביצוע העבודה ........
העבודה בשיטה זו מפחיתה את הסיכוי לתאונות עבודה באתר ומשתפת את העובדים באתר באחריות על ביצוע העבודה.
סיכום
האתר שביקרנו הוא של חברת חמו אהרוני הוא מהאתרים הייחודים במינם בארץ והגיבוי שהחברה מעניקה למנהל העבודה ראמי סואעד ולממונה הבטיחות רן פלג, נותן להם ידיים חופשיות בישום חוקי ותקנות הבטיחות בעבודה. דבר אשר גורם להורדת מספר תאונות העבודה בצורה משמעותית, הסיור שלנו במוקדי העבודה השונים באתר הופסקה עבודה שהייתה בעלת סיכון, המצאת פתרונות באתר כמו התקנת מגביל גובה ליד עמודי חשמל, הרחקה עובד מהאתר בשל חוסר שימוש בציוד מגן אישי, והפסקת עבודה בשל ציוד לא תקין.
שיתוף הפעולה בין ממונה הבטיחות ומנהל העבודה ונאמני הבטיחות הוא אבני הדרך להצלחה ומניעת תאונות באתר, דבר אשר מעיד על עתיד מוצלח לחברה.
מקור: כמאל מוסטפא עלי, מדריך בטיחות בתחום הבנייה והתעשיה, מחוז מרכז וי-ם, המוסד לבטיחות ולגהות..