תשובת השבוע ממרכז המידע 17.12.06
השאלה:
מהן הדרישות בקשר להדרכת "עובד חדש"?

הדרישות בנושא הדרכת עובדים ככלל והדרכת "עובד חדש" בפרט מפורטים במסגרת "תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים) התשנ"ט 1999". ע"פ תקנות 2 ו-3 נדרש שהמחזיק במקום העבודה ימסור לעובד (עובד חדש ועובד ותיק) מידע עדכני הנוגע לסיכונים במקום עבודתו וכן ימסור לו הוראות עדכניות הנוגעות לתהליכי העבודה בתחנת העבודה וסביבתה. בתקנה מס' 3(א) נדרש שההדרכה תבוצע באמצעות "בעל מקצוע מתאים". קיימת דרישה בתקנות 3(ג) ו -4 לגבי הגורמים המוסמכים להדריך מנהלי עבודה, עובדי תחזוקה ונאמני בטיחות.

מכאן על המחזיק במקום העבודה להפעיל שיקול דעת ולפעול בהתאם למיטב כלל המקצוע, בשיתוף ממונה הבטיחות בבחירת המדריך המתאים לנושא הספציפי שבכוונתו להעביר לעובדים. על המעסיק לדאוג בין השאר שביצוע ההדרכה תעשה ע"י בעל מקצוע מתאים לתפקידו של העובד החדש ולברר:
א. שהעובד הבין את הסיכונים הרלוונטיים לעבודתו.
ב. שהעובד בקיא דיו בנושאים שהועברו והנוגעים לעבודתו.
ג. לחזור ולקיימה בתדירות מינימלית של אחת לשנה.
ד. לוודא שהעובדים פועלים על פי ההדרכה שנתנה.

לביצוע הדרכת עובדים, כולל "עובד חדש", יש צורך שלמבצע ההדרכה יהיו כישורים מתאימים הנוגעים ל:
א. ידע מקצועי מעמיק ובקיאות בתהליכי העבודה הרלוונטיים (כולל ציוד, סביבת עבודה, תהליכי עבודה וכו').
ב. יכולת העברת הדרכה.

לדעתי, "נאמן בטיחות" במפעל אינו אמור להתאים לביצוע כלל פעולות ההדרכה. יתכן וניתן לשלב את נאמן הבטיחות בחלק מההנחיות שמועברות לעובדים במישור היישומי ואשר הקשורים לתחומים בהם יש לנאמן ידע ונסיון.
מקומות עבודה רבים, נוהגים לשלב את ממונה הבטיחות יחד עם גורמים מקצועיים מתוך המפעל וכן גורמים/מומחים חיצוניים בביצוע הדרכות ורענוני בטיחות לעובדים - כאשר כל אחד מהמשתתפים תורם את חלקו בביצוע ההדרכה. נושא זה בא לידי ביטוי בתוכנית להדרכת עובדים שמכין הממונה על הבטיחות.

לגבי "עובד חדש" קיימות מספר דרישות נוספות הנוגעות למסירת תמצית מידע בכתב בדבר סיכונים רלוונטיים כמפורט בתקנה מס' 7. בנוסף תקנה 10 אוסרת העסקת עובד שלא נתנה לו הדרכה ע"פ התקנות הנ"ל.
באשר להדרכת עובדים בתחומים אחרים (כמו מפעילי ציוד ועובדי ייצור) - לא איתרתי דרישות ספציפיות בתחיקה למעט הדרכת עובדים (כולל "עובד חדש") הנוגעת לסיכונים שקיימים במקום העבודה ובסביבתו.

בספרית מרכז המידע נמצא הספר "להדריך בטיחות בעבודה" מאת ד"ר בן יהודה, וניתן לעיין בו לאחר קביעת מועד עם הספרן מר שלום וייסמן, טלפון: 03-5266460.

(ישראל שרייבמן , 37907)