תשובת השבוע ממרכז המידע 30.08.09
השאלה:
מהן קביעות החוק בקשר ל"אדם כשיר"?

1. נושא של "אדם כשיר" אוזכר והוגדר בפקודת הבטיחות בעבודה. סעיף 38 של הפקודה הדן בנושא על היבטיו. על פי הסעיף הזה של פב"ט, ניתן למנות "אדם כשיר" רק לאחר שהוכשר במידה מספקת לעבודה ספציפית שעליו לבצע, זאת כאשר הוא מכיר היטב את מגוון הסיכונים הנובעים מהפעילות הנ"ל.
קיימים מקומות עבודה שנושא מינוי ה"אדם כשיר" מעוגן במסגרת נוהלי המפעל כאשר במסגרת זו קיים טופס עליו חותם תופש המפעל וכן מפורטות הפעולות לגביהן המינוי תקף.
במסגרת קביעת הנוהל הנ"ל מוצע לשקול הכנסת מספר תנאים במסגרת המינוי כמו:
  • לא יבצע "האדם הכשיר" פעולות במכונות אם אינו מכיר אותם ואת הסיכונים הנובעים מביצועיהם.
  • עמידה בהנחיות היצרן הנוגעות לטיפול הפעלה ואחזקה של מכונות וציוד.
  • בעת ביצוע עבודה כאשר המגן אינו במקומו עליו לוודא שלעובדים אחרים לא תהיה גישה ל"איזור המסוכן".
  • הסרת המיגון תהיה במקומות הנדרשים בלבד וזאת רק במידה ואין דרך אחרת לביצוע העבודה.
  • יפעיל שיקול דעת וינקוט באמצעים מתאימים למזעור הסיכונים הכרוכים בביצוע עבודתו.
  • שהאישור יהיה למכונה ספציפית לעבודה / פעילות ספציפית המוגבלת בזמן (משמרת/יום עבודה).
  • בדיקת ההכשרה, הידע והניסיון שיש לעובד בעבודה על המכונה הספציפית.
2. תחיקה

פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל-1970 קובעת:

סעיף 38: גישה למכונות כשאינן מגודרות
(א) כשבאים לקבוע, לענין סעיף 37, אם חלק הטעון גידור הוצב או נבנה כך שיש בו אותה מידת בטיחות לכל העובד בחצרים כאילו גודר לבטח, לא יבוא בחשבון אדם כשיר המבצע פעולה במכונות שבתנועה, או פעולה בממסרת שבתנועה, בתנאים אלה:
(1) הוא לבוש סרבל עשוי חתיכה אחת, הדוק לגוף ובמצב תקין, רכוס באמצעי שאינו מניח קצוות חשופים ורפויים ובלי כיסים חיצוניים חוץ מכיס אחורי; תנאי זה לא יחול על מכונן מכונת כלים או מכונאי מיומן אחר המועסק בכיוונון מכונה שמתפקידו לכווננה;
(2) כל סולם המשמש בביצוע הפעולה קבוע לבטח, קשור לבטח או מוחזק היטב בידי אדם אחר.

(ב) בסעיף זה -

"אדם כשיר" - גבר שהגיע לגיל שמונה-עשרה ונתמלאו בו שתי אלה:
(1) הוא נתמנה על ידי תופש המפעל, מינוי בכתב שצורף לפנקס המפעל, לבצע פעולות במכונות שבתנועה ופעולות בממסרת שבתנועה, כולן או מקצתן, כפי שפורש בכתב המינוי, וקיבל מאת התופש עותק של כתב המינוי בחתימת ידו ;
(2) הוא הוכשר במידה מספקת לעבודה הכרוכה בכל פעולה שהוסמך במינויו לבצע, ומכיר את הסכנות הכרוכות במכונות שבתנועה ובממסרת שבתנועה הנובעות מפעולה כאמור;
"פעולה במכונות שבתנועה" - בדיקת חלק של מכונות, או סיכה או כיוונון שנתגלה בהם צורך מיידי תוך כדי הבדיקה, שצריך לבצעם כשהחלק בתנועה;
"פעולה בממסרת שבתנועה" - סיכה בממסרת המשמשת בתהליך רצוף, או הרכבה או העברה של רצועת-ה-נֽעּ שבממסרת כאמור, אם אישר המפקח הראשי בתעודה למפעל, שנחה דעתו כי מחמת רציפות התהליך עשויה עצירת הממסרת לפגוע קשה בביצוע התהליך, והפעולה נעשית בשיטה ובנסיבות שנקבעו בתעודה האמורה ובהתאם לתנאים שפורשו בה.



(יעקב מאירסון , 45459)