www. osh. org. il יוני 2008

פעילויות ילדינו בבריכה ובים – על מי חובת הפיקוח?

מאת: עו"ד שלהבת רובין *

במהלך חופשת הקיץ מעורבים ילדינו בפעילויות ובמסגרות שונות כגון: קייטנות ילדים, חוגים ועוד שבכללן של אלו מבלים ילדינו בפעילויות מים כגון שחייה בבריכה, בים או במתקני כיף בפארקי המים.  

בפסק דין חדש של בית המשפט המחוזי שניתן לפני כחודשיים (10.04.08) קבע בית המשפט כי למותו של ניר אגבבה ז"ל - אשר למד והתחנך בפנימייה בפרדס חנה ונלקח במסגרת הלימודים לבריכת שחיה וטבע בה – אחראים במשותף הפנימייה (35%) מפעילי הבריכה והמציל (65%).  

בית המשפט קבע כי :

לגבי המוסד החינוכי – "לאור ההלכה הפסוקה שקבעה כי חובתו של בית ספר לתלמידיו, גוברת בעת יציאה מחוץ לכותלי בית הספר, וכי מקום בו מדובר בילדים עם קשיים, גדלה חובת הפיקוח. כמו כן, כאשר תלמידים נמצאים בחבורה, וככל שגדל מספרם, כך ניתן לצפות לסיכון גבוה יותר. במצבים כאלה תגדל ותלך מידת הפיקוח הנדרשת מן המורים. מאחר שהאירוע התרחש מחוץ לכותלי הפנימייה בבריכת שחיה, ומאחר שמדובר בהשגחה על קבוצה של ילדים שהם בעלי קשיים מיוחדים, התחייב פיקוח מיוחד מצידה של הפנימייה".

לגבי מפעילי הבריכה והמציל –  "נתבעים אלה כמפעילי הבריכה – הם האחראים לשלומם ולביטחונם של המתרחצים. הנתבע 5 כמציל הוא הגורם המקצועי המוסמך, שמטרת תפקידו כמציל היא למנוע טביעה של המתרחצים. מפעילי הבריכה צריכים לצפות גם מצב שבו המתרחצים לא יהיו תחת השגחה רצופה של הוריהם".

אירוע המקרה המצער כמו גם אירועים נוספים מעוררים שאלות כמו האם גם במסגרת פעילויות, מחוץ לבית הספר, מבוטחים ילדינו? על מי מוטלת חובת הפיקוח בפעילויות אלו?

ראשית, חשוב לציין כי ילדינו, מגיל 3 ועד 18, מבוטחים 24 שעות ביממה , בפוליסת ביטוח קולקטיבית של משרד החינוך, בה כלולים כיסויים שונים, אשר ביניהם כיסוי למקרה נכות כתוצאה מתאונה.

הפוליסה הנ"ל מכסה את התלמידים בכל שעות היממה ולא רק בעת שהייתם בבית הספר!

לפיכך, כאשר תלמיד נפגע גם בשעות אחר הצהריים, בקייטנה ואפילו בבית, יש לבדוק האם יש מקום להגיש תביעה.

עפ"י הפוליסה, אין צורך להוכיח מי האשם בתאונה, כאשר הפיצוי הסופי נגזר משיעור הנכות (המגבלה) שנותרה לתמיד.

לדוג' בהתאם לפוליסת של "כלל חברה לביטוח בע"מ", עבור כל % נכות זכאי התלמיד לפיצוי של 800$, כשאת שיעור הנכות קובע מומחה רפואי.

בנוסף לכך, ובלי כל קשר, מוטלות חובות פיקוח וחובות זהירות על מוסדות החינוך לפיהן מוטל עליהן להבטיח את ילדינו בפעילויות מים.

בהתאם לחוזר מנכ"ל מ- 01.02.02 לא תתקיים פעילות שחייה או רחצה, אלא אם כן בדק מנהל המוסד החינוכי כי הברכה נמצאת בפיקוחם של משרד הבריאות ולשכת הבריאות המחוזית. כמו כן על בעל הבריכה להחזיק אישור תקן בטיחות, מי הבריכה נדרשים לעמוד בתקני משרד הפנים ואיכות הסביבה, הבריכה מצוידת במתקן פעיל ותקין לפיקוח אוטומאטי על החיטוי בבריכה.

פעילויות המים מיועדות לילדים היודעים לשחות ולפני יציאה לפעילות במים על ההורים לאשר הסכמתם בכתב ולאשר את ידיעתם בשחייה.

הרחצה בבריכות ובים תתבצע אך ורק בבריכות ובחופים מוכרזים ע"י משרד הפנים, בעונת הרחצה ובנוכחות מצילים מוסמכים.

בחוזר המנכ"ל נקבעות הוראות ברורות לגבי מספר המלווים לפעילויות אלו על מספר ילדים, בהתאם לגילאי הילדים, כאשר האחריות מוטלת הן על מנהל המוסד החינוכי, הן על המורה המלווה, הן על רכז הבריכה, והן על מדריך השחייה.

הערה:
רשימה זו הינה למידע כללי וראשוני בלבד ואינה נועדה בשום מקרה לשמש כייעוץ משפטי ו/או כתחליף לייעוץ משפטי לכל מקרה ונסיבותיו. הדברים נכונים למועד כתיבתם בלבד ונכונותם עלולה להשתנות מעת לעת.  

שלהבת רובין, עורכת דין, בעלת משרד עורכי דין העוסק בנזיקין וביטוח. http://www.sr-lawoffice.com.