המוסד לבטיחות ולגיהות

בטיחות ובריאות בענף הבנייה: דאגה של כולנו

כמו בכל העולם, ענף הבנייה בישראל בין המסוכנים במשק:

בשנת 2003 היו מועסקים בו 136,500 עובדים (104,300 תושבי ישראל, 24,300 עובדים מאירופה והמזרח הרחוק ו- 7,900 פלסטינים). 34 עובדי בנייה נהרגו בתאונות עבודה - 57% מכלל תאונות העבודה הקטלניות באותה שנה.

בשנת 2004 חלה ירידה ניכרת במספר תאונות מוות בענף הבנייה: "רק" 15 (29% מכל התאונות הקטלניות במקומות עבודה באותה שנה). בשנת 2004 הועסקו בענף הבנייה כ- 129,000 עובדים.
במוסד לביטוח לאומי נרשמו 6,960 מקבלי דמי פגיעה עקב תאונות עבודה בענף הבנייה, שהם 11.7% מכלל מקבלי דמי הפגיעה עקב תאונות עבודה בארץ באותה שנה. ממוצע ימי ההיעדרות של מקבלי דמי הפגיעה בענף הבנייה היה 41.4 יום לעובד, שהוא הממוצע הגבוה ביותר בין השכירים בכל הענפים.

המוסד לבטיחות ולגיהות מקדם בטיחות ובריאות בענף הבנייה

… מדריך עובדים ומנהלים באתרי בנייה:

המוסד מפעיל צוות הדרכה הכולל 6 מדריכים בסניפי המוסד, מדריך ארצי ו- 2 מדריכים ב-2 ניידות הדרכה. בשנת 2004 ביצעו מדריכי הבנייה 4,974 ביקורים ב-2,386 אתרי בנייה בהם הועסקו מעל 47,000 עובדים. המדריכים קיימו גם 262 פגישות עם קבלני בנייה. במסגרת הביקורים באתרים והפגישות המדריכים ביצעו:

סקרי מפגעים וסיכונים ושהמלצותיהם נמסרו למנהלי העבודה באתרים;
בקרה (בביקורים חוזרים) על סילוק המפגעים;
פעילות להגברת המודעות לבטיחות, ברמות הניהול ובקרב העובדים.
חלוקת חומר הדרכה והסברה וחומר טכני רלוונטי מתוך פרסומי המוסד. חולקו 6,531 עותקים.

ניידות ההדרכה הופעלו ב- 310 ימי עבודה, ב-292 אתרי בנייה שבהם הודרכו 17,139 עובדים בשפות: עברית, ערבית, רוסית, תורכית, רומנית, סינית ואנגלית.
בנוסף לביקורי המדריכים, בשנת 2004 בוצעו 445 פעולות הדרכה באתרי בנייה והודרכו בהן 1,956 עובדים.

… מדריך ומכשיר אנשי בטיחות ובעלי מקצוע בתחום הבנייה:

בשנת 2004 התקיימו 18 ימי עיון למנהלי עבודה בבנייה, שבהם השתתפו כ- 300 איש.
נערכה השתלמות ענפית לממונים על הבטיחות בתחום הבנייה בהיקף של 136 שעות לימוד, שבה השתתפו 24 ממונים על בטיחות בענף הבניה.
התקיימו 74 השתלמויות לעגורנאים ולאתתים.

… מפרסם ומפיץ מידע בנושא בטיחות ובבריאות בעבודות בנייה:

כ- 35 חוברות, תקצירים, דפי מידע, "תשובות השבוע" וכד' זמינים במהדורות מודפסות או אלקטרוניות (באינטרנט ללא תשלום).
בשנת 2004 נכתבו 2 חוברות טכניות חדשות שיש להן זיקה לתחומי הבנייה: " ציוד מגן אישי להגנה מפני נפילות מגובה" ו-" בטיחות בעבודות על גגות שבירים ותלולים". התפרסמה דפדפת חדשה בנושא אבק מזיק (סיליקה).
בשנת 2004 מרכז המידע נתן תשובות על 103 שאילתות בתחום עבודות בנייה.

… מבצע פרוייקטים ופעילויות מיוחדים:

סקר גיהות בנושא סיכוני סיליקה באתרי בנייה. 100 ביקורים ב- 50 אתרי בנייה, שבהם נבדקת רמת החשיפה לסיליקה חופשית, של העובדים במספר סוגי עיסוק הנפוצים בענף. הפעילות החלה בסוף שנת 2004 ותסתיים במהלך שנת 2005.
מדריך לסיכונים תעסוקתיים. מיזם מיוחד במימון קרן 'מנוף' שבביטוח הלאומי. הוכנו על ידי המוסד גיליונות סיכונים במקצועות מענף הבנייה, בנוסף לגיליונות הסיכונים בתחומים אחרים בתצורה שהומלצה על ידי ILO.
מחקר לבדיקת תנאי הבטיחות והגיהות באתרי בנייה. המחקר נערך ביוזמת איגוד עובדי הבניין שבהסתדרות החדשה ובמימון הקרן לעידוד הבנייה. במחקר נבחנו גם תנאי מגורים, שעות עבודה ומנוחה ורמת הדרכה לעובדים זרים (בשפתם).
תקנות לבטיחות בעבודות בגובה. עובדי המוסד לבטיחות ולגיהות השתתפו וסייעו בניסוח תקנות הבטיחות בעבודה החדשות בנושא עבודה בגובה, והשתתפו בוועדת ההיגוי להכנת תוכניות הדרכה בנושא הבטיחות בעבודות בגובה.
תחרות פרס יוספטל לבטיחות ולגיהות בעבודה בענף הבנייה. התחרות התקיימה במהלך השנים 2003 ו- 2004. בעקבות ההכרזה על שנת 2004 כ"שנת הבטיחות בעבודות בגובה", הושם דגש בתחרות על הנושא הזה. השתתפו בתחרות 73 אתרי בנייה של 34 חברות בנייה. 6 מנהלי עבודה שהגיעו למקומות הראשונים, זכו גם בפרסים כספיים.

… דואג גם בבטיחותם ובריאותם של עובדים זרים:

התפרסמה דפדפת "הוראות בטיחות בענף הבנייה" ב-6 השפות השכיחות בענף עברית, ערבית, רוסית, רומנית, תורכית וסינית.
ניידות ההדרכה לתחום הבנייה כוללות לומדות ב-7 שפות. החל פיתוח לומדה נוספת ב- 4 שפות (בנוסף לעברית): רומנית, רוסית, ערבית ותורכית.
הנושא בטיחות ובריאות בעבודות בנייה מקבל דגש ראוי בעלוני קיר בשפות הערבית והרוסית.

… מקיים פעילות שוטפת של ועדת הבנייה:

ועדת הבנייה הוקמה ופועלת ליד מועצת המוסד לבטיחות ולגיהות בתוקף חוק ארגון הפיקוח על העבודה. היא מתכנסת לפחות 6 פעמים בשנה.
בהרכב הועדה מצויים נציגי ממשלה, ארגוני מעסיקים ארגוני עובדים, אקדמיה, ארגוני מהנדסים, ארגון הממונים על הבטיחות והגיהות, המוסד לביטוח לאומי, הרפואה התעסוקתית מכון התקנים ועוד.
חברי הועדה משמשים קבוצת חשיבה, הכוונה וייעוץ - לקידום נושאים שהוועדה מוצאת שיש בהם חשיבות ציבורית או מקצועית, בתחומי בטיחות וגיהות בבנייה.
הועדה פועלת לקידום פעילויות המוסד לבטיחות ולגיהות בתחומי הבנייה, בעזרת הגופים המיוצגים בה או בשיתוף פעולה ובתיאום עימם ועם ארגונים וגופים אחרים שמחוץ למוסד.


הנהלת המוסד לבטיחות ולגיהות