סיכום פעילות לקידום הבטיחות והגיהות באתרי בנייה וחציבה בשנים 2005-2007 מאת: נחום טיר *
בין השנים 2005-2007 נערך מיזם לקידום הבטיחות והגיהות באתרי בנייה וחציבה, כמיזם משותף לקרן 'מנוף' במוסד לביטוח לאומי והמוסד לבטיחות ולגיהות. המיזם הקיף מעל 5,400 אתרי בנייה וחציבה, שבהם נערכו מעל 14,500 ביקורים, 2 עד 3 ביקורים בממוצע באתר. המיזם כלל שני "סלי בטיחות" עיקריים: § סיור הדרכה וסיוע בזיהוי סיכונים ומפגעים. § תהליכי זיהוי סיכונים וניטורים בתחום הגיהות (בחלק מהאתרים). במסגרת זו נמסרו למנהלי עבודה באתר המלצות לפתרון ונערך מעקב על קידום הבטיחות והגיהות באתר.
במהלך הפעילות בפרויקט - א. הודרכו מעל 61,000 עובדים. 58,000 מהם באמצעות ניידות. ב. ב- 64% מהאתרים אותר שיפור בתחומי הבטיחות, ב-34% מהאתרים אותר שיפור בתחום הגיהות. ג. קוימו הדרכות למנהלים, מנהלי אתרים ומנהלי עבודה בבטיחות. ד. חולק חומר מקצועי כתוב בתחומים הנדרשים.
בתחום הגיהות א. מעל 300 סקרי סיכון בתחום הגיהות בחרנו להתמקד בשני גורמי סיכון עיקריים : רעש ואבק – גורמים אלו משותפים לבעלי מקצוע רבים באתר הבנייה. ב. 135 ניטורים כימיים (בעיקר לאבק) וניטורי רעש. הניטורים מצביעים על הימצאות סיליקה חופשית ועוצמות רעש ברמות גבוהות מהמותר בתקנות.
סיכום ומשמעויות ריכוז הנתונים מצביע על הכיוונים הבאים: א. על בסיס איסוף נתוני תאונות מוות בענף הבנייה בשנים: 1996-2006 מסתמנת בשנים האחרונות ירידה מכ-50 הרוגים לשנה לכ-30 הרוגים. מספר זה נשאר יציב פחות או יותר. להערכתנו, ניתן לזקוף את הירידה בעקומות התאונות הקטלניות בענף, לפעילות מניעה ענפה שמקיים המוסד לבטיחות ולגיהות, בעזרת הסיוע של קרן 'מנוף' במוסד לביטוח לאומי ואגף הפיקוח על העבודה במשרד התמ"ת. ב. חברות בנייה מובילות נכנסות יותר ויותר לתחום ניהול הבטיחות. ישנם אתרי בנייה שבהם קיימת רמת בטיחות וגיהות גבוהה באופן משמעותי מהרמה הממוצעת הקיימת בענף הבנייה. ג. על בסיס איסוף נתונים רב שנתי, של הביקורים החוזרים באתרים השונים, ניתן ללמוד על תנודתיות, שהיא לפעמים גבוהה למדי, דבר הנובע ככל הנראה מאופי הפעילות באתר, משלבי הביצוע, החלפת מנהל העבודה, זמניות העובדים ועוד. ד. חשוב להדגיש: אסור להפסיק את ההסברה, ההדרכה והמניעה באתרי הבנייה. ניסיון העבר מראה, שבאתר אשר בו מרפים מסיבות שונות בפעילות ההסברה וההדרכה לבטיחות - חוזרים מהר מאד למספר נפגעים גבוה ולנסיגה בהתייחסות לתחומי הבטיחות והגיהות בעבודה בכל תחומי הפעילות באתר.
לאור התרומה הרבה של הפעילות לקידום הבטיחות והגיהות בענף הבנייה, קרן 'מנוף' במוסד לביטוח לאומי מצאה לנכון להמשיך את המיזם גם בשנים 2008-2010.
|
